14544_药事管理学(本)_教材书籍

内容简介

在广泛调研第八轮教材编写及使用建议的基础上，本次修订拟编写教材品种在上一版的基础上做出了相应调整，并根据药学学科领域的新理论、新方法、新技术，以及新出台的国家政策法规、《中国药典》等对本轮教材进行更新，注重学生实践能力的提升，培养学生的创新能力和新药研发能力。同时，将思想政治教育纳入教材，激发学生的爱国主义情怀以及敢于创新、勇攀高峰的科学精神。为了顺应“互联网 教育”需求和我社数字资源的积累，本次修订将同步进行数字化资源建设。

作者简介

自1991年毕业留校至今一直从事药事管理与法规的教学与科研工作，作为主编、副主编或编委参与近30本全国规划教材等各级各类教材、专著的编写。

前　　言

《药事管理学》(第7 版)作为全国高等学校药学类专业第九轮规划教材之一，是根据药学专业培养目标，按照“坚持传承创新、体现时代特色，深化思政教育、坚定理想信念，完善教材体系、满足教学需求，优化编写模式、强化案例教学，注重技能培养、对接岗位需求，顺应‘互联网 ’教育、推进纸数融合”的总体编写原则，在《药事管理学》(第6 版)的基础上修订编写的。

药事管理学是药学类专业的一门重要课程，是国家执业药师资格考试的主要科目。本课程主要讲授药事组织设置及其职责，药品管理立法，药品注册、生产、经营、使用、信息诸方面的监督管理，药品知识产权保护以及药学技术人员管理等内容。本课程旨在培养药学类专业学生的法律意识、责任意识和服务意识，改变药学类专业学生传统单一的药学知识、技能结构，将其培养成集药学知识、技能和药事管理与法规于一体的综合型人才，使其能辨别合法和非法行为，能综合运用药事管理的知识与药事法规的规定，指导药学实践工作，分析解决实际问题，并为其参加执业药师资格考试奠定良好的基础。

本版教材以《中华人民共和国药品管理法》(2019 年版)为核心，以保证药品质量、保障公众用药安全和合法权益、保护和促进公众健康为重点，力求反映药事管理方面的新知识、新法规、新进展。同时为引导学生强化法治思维，倡导并践行社会主义核心价值观，激发学生的家国情怀，教材还融入了课程思政内容。此外，该教材与执业药师资格考试、卫生专业技术资格考试相衔接，结合《国家执业药师职业资格考试大纲》(第八版)的要求，尽量覆盖执业药师资格考试大纲和卫生专业技术资格考试大纲的相关知识点。

本版教材内容由药事管理概论、药事法规和药事部门监督管理三部分构成，进一步优化了课程内容，增强适用性和可读性，便于自学。相对上版教材，本版的内容作了如下调整：

1. 更新、增加了2016 年3 月以来，我国有关管理体制、法规、政策修改变化的内容。包括《中华人民共和国药品管理法》(2019 年版)、《中华人民共和国疫苗管理法》、《中华人民共和国药典》(简称《中国药典》)(2020 年版)、《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》、《药品注册管理办法》、《药品生产监督管理办法》、《药物非临床研究质量管理规范》、《药物临床试验质量管理规范》、《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》、《执业药师职业资格制度规定》、《基本医疗保险用药管理暂行办法》、《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》等法律、法规和规章。

2. 修改药品监督管理组织机构相关内容。依据国务院机构改革方案及职责调整的内容，修改、更新“药事组织”一章相关内容。包括《深化党和国家机构改革方案》、《国务院机构改革方案》、《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2018〕6 号)、《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔2018〕7 号)等文件，对我国药品监督管理部门及相关部门的职责进行了调整。同时对药品监督管理相关部门如医疗保障部门等新的职责进行更新。

3. 更新、调整了2016 年3 月以来与药事管理有关的新进展、新数据。更新了各章节中相关的数据资料，如国家近年重点关注的有关药品追溯的相关规定和进展、《中国药典》(2020 年版)相关内容及《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》(2021 年版)、《国家基本药物目录》(2018 年版)、《2022 年兴奋剂目录公告》的品种类别等，并对教材所涉及的各方面数据予以更新，如我国药师、执业药师的有关数据以及药品研制、生产、经营、使用等环节的相关数据。

4. 调整部分章节内容，使教材结构更趋于合理。本版教材中第五章调整章名为“药品管理法律”，并在该章增加了“第三节 《疫苗管理法》主要内容”，包括疫苗管理概述，疫苗研制、生产和批签发管理，疫苗流通，疫苗上市后管理，法律责任。“第六章 药品注册管理”的内容按照新的药品注册管理办法体例进行调整，包括药物研发与注册管理概述、药品注册管理的基本制度和要求、药品上市注册、药品加快注册上市程序、药品上市后变更和再注册、监督管理与法律责任等内容。“第十三章 药品信息管理”增加了“第五节 药品追溯管理”。此外，还将“药品生产监督管理”“药品经营监督管理”“医疗机构药事管理”三章内容在教材中的顺序进行了调整。

5. 丰富体例和形式，引导自主学习和教学互动。本版教材保留了上版教材中“学习目标”“问题导入”“药师考点”“知识链接”“案例讨论”“本章小结”“思考题”“课程实践”等模块。此外，为了学习和领会习近平总书记提出的“四个面向”的深刻内涵和价值意蕴、引导学生强化法治思维、倡导并践行社会主义核心价值观、激发学生家国情怀，在每章相关内容处专门列出了“课程思政讨论”模块，增加课程思政的内容。为了便于师生对本教材的教与学，本版教材专门编制了各章节的PPT 和各章节的目标测试，测试题后配有相应的答案和解析。“知识链接”内容增加了数字媒体的形式，读者通过扫描书中的二维码，即可看到相应内容。

本教材的编写，得到了人民卫生出版社和各编委所在院校领导的指导和支持，在此表示衷心的感谢。第6 版教材主编杨世民教授对本版教材的编写大纲提出了非常宝贵的意见和建议，在此对杨教授深表感谢!西安交通大学药学院药事管理研究生任碧琦、王宁生、雷霜、林书智同学协助做了大量的具体工作，在此一并致谢。

由于编者知识水平有限，本教材内容难免有不足之处，恳请读者批评指正。

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